中文域名: 遵义市应急管理局.政务

今天是:
你所在的位置> 行政公文>通知
遵义市安全生产委员会办公室关于开展建设工程安全隐患大排查大整治的通知
来源:遵义市人民政府网站  作者:  发布日期:2019年10月30日

各县、区(市)人民政府,新蒲新区管委会,市安委会有关成员单位:

   今年1至9月,我市建筑施工领域共发生生产安全事故15起,死亡15人,同比分别上升650%;道路建设施工领域发生生产安全事故3起,同比上升50%,死亡3人,与去年同期持平,我市建筑施工安全形势异常严峻。10月21日,毕节市金沙县后山镇在建农贸市场旁堡坎发生垮塌,造成5人死亡。特别是10月28日贵阳市观山湖区美的广场项目发生一起坍塌事故,造成8人死亡、2人受伤,省委书记孙志刚作出重要批示。10月29日,市委、市政府召开全市安全生产紧急电视电话会议,市委书记魏树旺对全市安全生产工作提出明确要求。为认真汲取事故教训,深入贯彻落实省、市领导重要批示和讲话精神,按照省、市有关工作部署,全面防控建筑施工安全风险,坚决遏制生产安全事故发生,迅速扭转我市建筑施工安全事故高发态势,确保人民群众生命财产安全,市安委办决定自即日起到2019年底全面开展建设工程安全隐患大排查大整治,现将有关要求通知如下:

   一、进一步强化安全生产责任落实

   各级政府和各有关部门要深入学习习近平总书记安全生产重要论述,认真贯彻省、市安全生产有关部署,充分认清做好当前建设工程安全生产工作的极端重要性和紧迫性。牢固树立“红线”意识和“底线”思维,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,切实增强政治责任感和历史使命感,加强组织领导,突出工作重点,精心做好安全生产各项工作。要继续深入开展建设工程安全专项治理行动,主要领导要亲自部署、亲自带队检查,增加检查频次,加大安全检查执法力度,及时发现和消除各类安全隐患。要采取有力举措,周密计划安排,把责任和措施落实到基层一线单位和企业,突出抓好重点部位和重点时段安全管控。

   二、进一步做好建设工程安全风险管控

   各级政府和各有关部门要狠抓危险性较大的建设工程安全管理,对深基坑、高边坡、高大模板等工程要加强风险管理,做好风险评估和分级管控,采取有效措施坚决杜绝建设工程群死群伤事故的发生;要做好大型机械设备的检验、维护保养,强化企业预防措施,加强安全风险管控,切实防范大型起重机械设备安全事故的发生;要突出高处坠落事故预防,加强作业人员教育培训和安全交底,改善高处作业环境,加强临边洞口防护等的安全检查,提高安全防护标准化、规范化水平。

   三、进一步强化在建项目安全隐患排查

   各级政府和各有关部门要认真汲取近期事故教训,结合《省安委会办公室关于全面开展建设工程安全排查整治工作的紧急通知》(黔安办函〔2019〕105号)要求,举一反三,按照县级检查100%、市级抽查不低于20%的模式,立即对本地本行业领域所有在建工程开展一次全覆盖专项安全生产隐患排查整治。重点检查工程项目法定基本建设程序履行情况、施工现场重大危险源风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设情况、危险性较大分部分项工程施工方案编制和审核以及专家论证情况等;尤其是对模板支撑体系及混凝土浇筑工序等作业情况是否和施工方案一致要进行全面排查,严禁违反有关标准规范以及施工方案对梁板墙柱混凝土同时浇筑。凡是建设手续不全擅自施工的,一律停工整改;凡是起重机械设备未通过检查验收的,一律不允许继续使用;对“两个体系建设”和隐患排查整治工作要求未落实,或以往检查发现隐患未整改到位、本次检查再次发现存在安全隐患的,一律停工整改。

   四、进一步加大专项监督执法检查力度

   各级政府和各有关部门要加大对建筑施工违法违规行为的查处力度,严格查处“违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”现象,减少和杜绝建筑施工中因“三违”造成的安全隐患或安全事故。对安全生产违法行为要坚持零容忍、严执法,一经发现坚决依法从严进行查处。抓好隐患和问题整改复查,对执法中发现的问题隐患,要督促建设、施工和监理单位进一步落实安全生产主体责任,确保整改到位。要加大对安全生产薄弱、已发生事故的施工企业和工程项目部的跟踪督查,督促有关企业进行整改闭合。

   五、进一步加强事故应急处置和责任追究

   各级政府和各有关部门要严格执行领导干部带班制度、24小时值班制度、请假制度和信息报送制度,做好应急处置准备工作。完善本地本部门应急救援预案,突出系统性、针对性、可操作性,有效减少人民群众生命财产损失。要严格落实国家、省有关生产安全事故报送要求和时限,认真做好事故信息上报工作,确保事故信息渠道畅通,不漏报、不瞒报。各地应急管理部门要牵头开展各类建筑施工事故调查处理,严肃查处企业主体责任、行业监管责任和党委政府属地监管责任不落实的情况,形成严管重罚的高压态势。

   六、进一步举一反三,强化各行业领域安全生产

   各级政府和各有关部门要进一步强化责任担当,深刻汲取事故教训,全面加强重大工程项目建设、地质灾害、煤矿、交通运输、旅游、城市运行、冬季用火用电用气以及危化品和烟花爆竹等重点领域安全防控,全力确保人民群众生命财产安全。

   七、进一步加强督导检查,确保大排查大整治取得实效

   由市住建局组织对全市在建房屋建筑、市政基础设施建设工程、老旧危房开展专业性检查。并将工作开展情况于12月10日前书面报市安委办。

   市安委办组成4个督查组对各地各部门工作落实情况进行督查。第一组:由市综合行政执法局副局长钱军任组长,负责督查红花岗区、汇川区、新蒲新区、播州区;第二组:由市交通局副局长潘本善任组长,负责督查绥阳县、桐梓县、正安县、道真县;第三组:由市水务局副局长刘凯任组长,负责督查湄潭县、凤冈县、余庆县、务川县;第四组:由市应急管理局副局长熊猛任组长,负责督查仁怀市、习水县、赤水市。各督查组于2019年12月10日前将督查工作情况书面报市安委办。

   市安委办联系人:陈 杰    电子邮箱:381526905@qq.com

   联系电话:0851-28637322  18584430678

                             2019年10月30日