索引 号: 000014349/2021-760449 成文日期: 2021-03-25
文 号: 发布时间: 2021-03-25 15:33
发布机构: 遵义市应急管理局 文件有效性:

遵义市应急管理局 关于开展部分危险化学品经营许可工作的通知

发布时间: 2021-03-25 15:33 字体:[]

各县、自治县、区(市)应急管理局:

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>的通知》(厅字〔2020〕3号)要求和国家“放管服”工作精神,进一步规范危险化学品生产经营活动,优化危险化学品经营许可,依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等法律法规规定,结合我市危险化学品经营企业安全监管工作实际,经研究,提出如下工作要求,请各地认真贯彻执行。

一、危险化学品经营许可有关事项

(一)零储存批发经营成品油事项

按照《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)“取消石油成品油批发仓储经营资格审批”和《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定,结合《贵州省成品油市场管理实施细则》明确内容:成品油批发经营是指以向再销售单位转售成品油的经营行为,成品油零售是指向终端用户销售成品油的经营行为。”零储存批发经营成品油的《危险化学品经营许可证》审批、颁发工作,市应急管理局负责中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)企业(区、市)应急管理局负责辖区内其他企业。

各地在为零储存批发成品油的企业办理《危险化学品经营许可证》时,应注明“批发(无储存设施、禁止储存)”。零储存批发成品油企业的销售对象应具备成品油零售经营资格,并取得《危险化学品经营许可证》和《成品油零售经营批准证书》。各地在颁发《危险化学品经营许可证》后,应在10个工作日内抄告辖区县级成品油行业主管部门,提醒做好成品油流向监管工作。

(二)零储存经营天然气事项

零储存经营天然气的《危险化学品经营许可证》审批、颁发工作,市应急管理局负责中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)企业,县(区、市)应急管理局负责辖区内其他企业。

按照《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)规定“天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料的使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本条例。”和《国家安全监管总局办公厅关于燃气安全许可有关问题的复函》(安监总厅政法函〔2015〕227号)明确“安全生产监督管理部门核发的天然气、液化石油气等经营许可证的范围,应限于工业生产原料等非燃料用途,并可以结合本地区实际工作需要,在经营许可证上注明‘限于工业生产原料等非燃料用途’。”各地在办理危险化学品经营许可证书时应注明“限于工业生产原料等非燃料用途”,并要求企业在申请许可证资料中应提供销售对象的天然气用于工业生产原料等非燃料用途的佐证资料。

(三)甲醇经营事项

根据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品目录(2015版)》和《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)的通知》(安监总厅管三〔2015〕80号)的有关规定,经营甲醇含量不低于70%的醇基燃料经营属危险化学品甲醇经营、经营取得《危险化学品登记证》的化学品属于危险化学品经营。一是根据《工业和信息化部 国家发展和改革委员会 科学技术部 公安部 生态环境部 交通运输部国家卫生健康委员会 国家市场监督管理总局关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》(工信部联节〔2019〕61号)和省商务厅《关于进一步规范建设甲醇等汽车替代燃料加注站有关工作的紧急通知》文件要求,申请《车用燃料甲醇》(GB/T23510-2009)《危险化学品经营许可证》的,应取得建设汽车甲醇燃料加注站资格,建成验收后方可申报办理,由县(区、市)应急管理局颁发,许可范围为车用燃料甲醇(M85或M100),严禁流动的加油车、撬装加注站、小作坊和农村加油网点加注甲醇燃料。二是非车用燃料的甲醇经营和销售应实行配送制,运输甲醇的企业、车辆和人员资格应符合交通运输部门管理要求,严禁非车用燃料的甲醇用于车辆加注。

(四)进一步优化行政许可审批流程。

经营汽油加油站的企业在申请办理许可证延期换证时,由各县(区、市)应急管理局负责申报资料审查和现场核查工作,经分管领导签署意见并加盖单位印章后提交至市政务服务中心应急窗口办理。

二、工作要求

(一)各地要高度重视危险化学品经营许可工作,进一步规范危险化学品经营许可工作,加强对企业的安全监管和服务工作。

(二)各地要全面开展清理排查工作,全面掌握危险化学品企业基础数据,建立健全企业信息台账,确保监管底数清、情况明,坚决杜绝非法违法生产经营行为。

(三)各地要认真贯彻落实《省安委办关于集中开展醇基液体燃料安全专项整治的通知》要求,按照“三管三必须”的要求,在各地政府的统一指挥下,认真做好甲醇、醇基液体燃料的安全监管。

(四)各地要进一步强化服务意识,深入推进“放管服”改革工作,落实好首问负责、一次告知、一窗受理、并联办理、限时办结、“最多跑一次”等工作要求。

(五)自2021年4月1日开始,实行危险化学品经营许可证到期提醒机制。各地要建立《危险化学品经营许可证管理工作台帐》,对《危险化学品经营许可证》有效期不足4个月的企业,及时提醒做好换证工作。对未在许可证有效期内完成换证工作的企业,一律责令停止经营。市局将不定期对各地开展到期提醒情况进行抽查,抽查结果纳入当年年度考核。

2021年3月23